农业资源与环境学报

作者：李敬,张燊,胡月明,吴克宁

单位：华南农业大学资源与环境学院, 广州 510642,广东省土地信息工程技术研究中心, 广州 510642,广东省土地信息工程技术研究中心, 广州 510642,广州市城市规划勘测设计研究院, 广州 510060,华南农业大学资源与环境学院, 广州 510642,广东省土地信息工程技术研究中心, 广州 510642,海南大学热带作物学院, 海口 570208,中国地质大学 (北京) 土地科学技术学院, 北京 100083

关键词：耕地占补平衡政策，政策绩效评价，PSR模型，广东省，时空角度,

基金：国家自然科学基金项目（U1901601）；广东省科技兴农-农业科技创新及推广项目（2021KJ102）

随着社会经济的迅猛发展，我国的城市化水平不断加快，城市面积不断扩张，耕地资源面临着被过度占用的风险，耕地的锐减对国家的粮食安全及生态环境产生了负面影响。在耕地面积逐渐减少的背景下，国家制定了耕地占补平衡相关政策，以期保护耕地、促进土地资源的高效利用以及维护国家粮食安全和社会稳定。本研究从时间角度对广东省2000—2016年耕地占补平衡政策绩效进行评价，从空间的角度通过构建PSR模型对广东省21个市2011—2015年耕地占补平衡政策绩效进行评价。结果显示，在时间维度上2000—2016年政策绩效呈阶段性上升的特点，2016年上升至最大值。在空间维度上，广东省耕地占补平衡政策绩效存在明显的区域差异，粤东、粤西地区在落实耕地占补平衡政策方面取得较好的绩效成果，其中粤西沿海和粤西北山区实施绩效最好，而珠三角平原地区实施绩效较差。最后，在广东省耕地占补平衡政策绩效评价的基础上，从缓解耕地占补平衡压力、加大惠农力度、耕地提质、引入社会资金等四个方面提出合理有效的建议。

来源：2021年第6期

《农业资源与环境学报》期刊编辑部

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